國家礦山安全監察局近日召開(kāi)第四季度新聞發(fā)布會(huì )，通報今年前11個(gè)月全國礦山安全生產(chǎn)形勢。國家礦山安全監察局綜合司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人趙玉輝介紹，今年以來(lái)全國礦山安全生產(chǎn)形勢總體穩定。1月至11月，全國礦山共發(fā)生事故336起、死亡474人，同比減少59起、46人，分別下降14.9%和8.8%。

　　據介紹，全國礦山安全生產(chǎn)工作取得了“三個(gè)歷史最好”成績(jì)，即煤礦連續60個(gè)月未發(fā)生特別重大事故、非煤礦山連續13年多未發(fā)生特別重大事故、煤礦連續24個(gè)月未發(fā)生重大瓦斯事故。同時(shí)，進(jìn)入12月，全國礦山周期性、階段性、系統性安全風(fēng)險相互交織疊加，安全生產(chǎn)面臨前所未有的復雜嚴峻形勢。一是周期性風(fēng)險高。年終歲尾，一些企業(yè)為趕工期、搶進(jìn)度，無(wú)視安全盲目生產(chǎn)建設，非法違法、冒險蠻干帶來(lái)的風(fēng)險加劇。二是階段性風(fēng)險高。隨著(zhù)煤炭增產(chǎn)保供進(jìn)入關(guān)鍵期，超能力、超強度、超定員生產(chǎn)沖動(dòng)強烈，設備滿(mǎn)負荷甚至超負荷運轉，極易發(fā)生群死群傷事故。三是系統性風(fēng)險高。今年以來(lái)礦產(chǎn)品價(jià)格持續高位運行，一些企業(yè)為多出煤、多出礦，災害治理工程跟不上，導致采掘接續緊張，帶來(lái)系統性安全風(fēng)險加劇。

　　發(fā)布會(huì )上還介紹了國家礦山安全監察局開(kāi)展的礦山外包工程、資源整合煤礦、托管煤礦三個(gè)專(zhuān)項整治工作的最新進(jìn)展。國家礦山安全監察局5-12月開(kāi)展的三個(gè)專(zhuān)項整治，重點(diǎn)治理礦山工程轉包和違規分包、資質(zhì)掛靠，煤礦假整合、假重組，煤礦未實(shí)施整體托管和托管能力不足等突出問(wèn)題。從9月開(kāi)始，組織6個(gè)督導組開(kāi)展了專(zhuān)項整治工作督導檢查，本著(zhù)整頓一批、查處一批、清退一批的原則，對檢查走過(guò)場(chǎng)、責任不落實(shí)的礦山企業(yè)和主管部門(mén)進(jìn)行督導問(wèn)責，嚴肅查處了礦山違規分包轉包和煤礦假整合、假重組等違法違規行為，有效推動(dòng)了專(zhuān)項整治工作的深入開(kāi)展。截至目前，專(zhuān)項整治工作共檢查“三類(lèi)礦山”3767處，發(fā)現問(wèn)題隱患16284條，其中重大問(wèn)題隱患134條，責令停產(chǎn)整頓礦山353處，實(shí)施行政處罰3626.65萬(wàn)元，責令停止使用設備74臺（套），暫扣、吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證13處，提請關(guān)閉礦山24處，對企業(yè)管理人員問(wèn)責31人次，清退外包隊伍382個(gè)。通過(guò)專(zhuān)項整治，進(jìn)一步加強了煤礦和金屬非金屬地下礦山外包工程管理，推動(dòng)了礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和屬地監管責任的落實(shí)，深化了礦山安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)等重點(diǎn)工作，促進(jìn)了礦山安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。

　　趙玉輝表示，下一步，國家礦山安全監察局將按照11月17日全國礦山安全生產(chǎn)視頻會(huì )議的安排部署，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，在周期性安全風(fēng)險防范上，緊盯“三個(gè)不放松”，即緊盯非法違法生產(chǎn)建設行為不放松，緊盯瓦斯“第一殺手”不放松，緊盯頂板管理不放松；在階段性安全風(fēng)險防范上，要求處理好安全與保供、當前與長(cháng)遠、國內與國外礦產(chǎn)資源、國內與國外礦產(chǎn)品價(jià)格“四個(gè)關(guān)系”，既嚴守安全底線(xiàn)、又為保供保駕護航，確保煤炭安全保供、確保人民群眾溫暖過(guò)冬；在系統性安全風(fēng)險防范上，嚴防嚴控采掘接續緊張甚至失調，在“減存量、遏增量、控風(fēng)險”上下功夫，堅決遏制歲末年初事故多發(fā)勢頭。 

                                             （中國礦業(yè)報）